Tulojen periminen hoidon korvaukseksi lastensuojelussa
Tulojen periminen hoidon korvaukseksi lastensuojelunlain nojalla jijoitettujen lasten kohdalla
1. Maksun periminen vanhemmiltaAsiakasmaksulaki (
laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista,734/1992
) 7 § 1 mom perusteella lapsen vanhemmilta voidaan periä maksu kustannuksista, jotka aiheutuvat seuraavien palveluiden järjestämistestä:
- tukitoimena,
- sijaishuoltona tai
- jälkihuoltona lapselle annetusta
- perhehoidosta tai
- laitoshuollosta taikka
- asumispalveluista.
Asiakasmaksuasetus (
asetus sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista 912/1992
) 20 § 1 mom mukaan maksu jaetaan vanhempien kesken heidän maksukykynsä mukaan. Asiakasmaksua voidaan periä enintään elatusavun määrän verran. Jos elatusapu on vahvistettu, peritään vain tuo elatusapu. Jos lapsi menee naimisiin huostassa olleessaan, avioliittolain mukainen puolisoiden välinen elatusvastuu on ensisijainen vanhempien elatukseen nähden. Perintä voidaan kohdistaa seuraaviin tuloihin:
- eläkkeet
- elinkorot
- elatusapu (muualla
asuvan vanhemman osalta kunta voi siis nostaa lapselle tulevat
elatusavut, jolloin ei kyse asiakasmaksusta; AsiakasmaksuL 7 § 2 mom)
- avustukset
- muut jatkuvat tai kertakaikkiset tulot, korvaukset ja saamiset (näistä kts kohta 6)
2. Periminen lapseltaLapselta voidaan periä samat tulot kun vanhemmilta (kts. kohta 2). Asiakasmaksulaki 7 § 3 mom mukaan perhehoidosta tai laitoshuollosta taikka asumispalveluista aiheutuneiden kustannusten korvaamiseksi voidaan periä 4 §:n 4 kohdasta poiketen kohtuulliseksi katsottava maksu myös muista lapsen tai nuoren 14 §:n mukaisista tuloista, korvauksista tai saamisista (”myös muista” tarkoittaa siis muista tuloista kuin lapseen kohdistuvasta elatusavusta).
3. Määristä- Enintään palvelun tuottamisesta aiheutuneet kustannukset. Huom. myös asiakaslain 12 §: Jos kunta tai kuntayhtymä järjestää palveluja ostopalveluna, palvelun käyttäjältä on perittävä samat maksut ja korvaukset kuin kunnan tai kuntayhtymän itse järjestämistä vastaavista palveluista.
- Asiakasmaksuasetus 20 § 2 mom: Lapsen tai nuoren tuloista perittävä maksu voi olla enintään 1070 euroa kuukaudessa. Perittävä maksu ei saa kuitenkaan ylittää palvelun tuottamisesta aiheutuvia kustannuksia.
- Vain alle 18-vuotiaiden sijoitettujen vanhemmilta voidaan periä.
- Maksun määrääminen vanhemmille toimeentulotukinormeja käyttäen on oikeuskäytännössä joskus hyväksyttyä, mutta esim. Räty kirjoittaa, että tulisi normeja laajemmin huomioida vanhempien tosiasiallinen tulo- ja varallisuustilanne, muu elatusvastuu, muut erityisolosuhteet ja lapsen tapaamiset.
- Sosiaalihuollon palveluista määrätty maksu ja terveydenhuollon palveluista henkilön maksukyvyn mukaan määrätty maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava siltä osin kuin maksun periminen vaarantaa henkilön tai perheen toimeentulon edellytyksiä tai henkilön lakisääteisen elatusvelvollisuuden toteuttamista.ei siis kannata periä maksua, esim. jos sen takia joutuu hakemaan toimeentulotukea.
- Lastensuojelulaki 77 § 1 mom mukaan kaikista muista lapsen tuloista, korvauksista tai saamisista, kuin lapsilisästä, säästetään 40 % itsenäistymisvaroiksi.
Lähteet:
Ahvenainen, Taisto (Suomen Kuntaliitton johtava lakimies), sähköpostitiedustelu.
Asetus sosiaali ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (912/1992)
Lastensuojelulaki (417/2007) ja HE 252/2006
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (734/1992)
Räty, Tapio: Uusi lastensuojelulaki. Edita. Helsinki 2007 (s. 103-115)