Tulosta

A A

pori.fi / Ympäristö / Johtosääntö ja toimintasääntö

Johtosääntö ja toimintasääntö

Toimintasääntö (pdf, 0.24 Mt)

PORIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖHALLINNON

J O H T O S Ä Ä N T Ö

(KV hyväksynyt 22.11.2010 tulevaksi voimaan 1.1.2011, jolloin ympäristöhallinnon 27.10.2008 hyväksytyn johtosäännön voimassaolo lakkaa. Myöhemmin tehdyt muutokset ja lisäykset on mainittu tekstin yhteydessä.)


Johtosäännön soveltamisala

1 §
Toiminta-ajatus
Ympäristöhallinto opastaa asiakkaitaan, käsittelee lain edellyttämät lupa- ja valvonta-asiat sekä edistää Porin ja yhteistoiminta-alueen asukkaiden asuin ja elinympäristön terveellisyyttä, viihtyisyyttä ja monimuotoisuutta.

2 §
Toimiala Ympäristölautakunta
(KV 23.4.2012)

• toimii kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain tarkoittamana kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena
• toimii ympäristönsuojelulain 27 d §:n mukaisena toimivaltaisena viranomaisena (KV 6.2.2012)
  
• huolehtii kaupungin ympäristönsuojelusta ja sen kehittämisestä
• huolehtii kunnalle luonnonsuojelulain mukaan kuuluvista tehtävistä sekä antaa luonnonsuojelulain 24 §:n ja 27 §:n mukaiset kunnan lausunnot hakemuksista
• edistää luonnonsuojelulain tarkoittamaa luonnon ja maisemansuojelua kunnan alueella
• toimii ulkoilulain tarkoittamana kunnan leirintäalueviranomaisena
• toimii maa-aineslain tarkoittamana kunnan lupaviranomaisena ja valvontaviranomaisena
• suorittaa riistanhoitoon, metsästykseen, kalastukseen ja kalavesien hoitoon liittyvät tehtävät kaupungin omistamilla maa- ja vesialueilla sekä järjestää kalastuksen ja metsästyksen valvonnan näillä alueilla
• huolehtii maankäyttö- ja rakennuslain mukaisista rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä
• myöntää asuntojen energia- ja korjausavustukset ja niihin rinnastettavat avustukset
• huolehtii elintarvike- ja ympäristölaboratorion toiminnasta
• toimii kemikaalilain tarkoittamana kunnan kemikaaliviranomaisena
• toimii terveydensuojelulain tarkoittamana kunnan terveydensuojeluviranomaisena
• toimii elintarvikelain tarkoittamana kunnan elintarvikevalvontaviranomaisena
• toimii kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta annetun lain tarkoittamana kunnan valvontaviranomaisena
• hoitaa toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain mukaiset kunnalle kuuluvat tehtävät
• toimii lääkelaissa tarkoitettuna kunnan viranomaisena, joka käsittelee nikotiinivalmisteiden myynnistä kunnalle kuuluvat asiat
• hoitaa eläinlääkintähuoltolaissa ja eläintautilaissa mainitut kunnalle kuuluvat tehtävät

Ympäristölautakunnan ja ympäristöterveysjaoston toimialaan kuuluvien asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta huolehtii lautakunnan alaisena toimiva ympäristövirasto.


Ympäristölautakunta

3 §
Lautakunnan kokoonpano

Ympäristölautakunnassa on yksitoista jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen.

Kaupunginvaltuusto valitsee jäsenet ja varajäsenet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi sekä nimeää jäsenistä samaksi ajaksi puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan pöytäkirjanpitäjänä toimii lautakunnan määräämä viranhaltija.

4 §
Lautakunnan tehtävät ja päätösvalta

Lautakunnan tehtävänä on sen lisäksi, mitä erikseen on säädetty tai määrätty, huolehtia toimialansa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä. Lautakunta asettaa tavoitteita ja seuraa toiminnan muutoksia sekä ohjaa ja valvoo toimialansa suunnittelua ja toteutusta sekä palveluiden vaikuttavuutta ja taloudellisuutta.

Sen lisäksi, mitä muutoin on säädetty tai määrätty, ympäristölautakunta

• antaa kaupunginhallitukselle ja muille viranomaisille lautakunnan toimialaan kuuluvat lausunnot ja selvitykset
• voi ottaa sopimuksen perusteella hoitaakseen toimialaansa kuuluvia tehtäviä toisenkin kunnan alueella
• hyväksyy toimialaansa koskevat sopimukset
• päättää toimialansa palveluista ja muista suoritteista perittävistä maksuista valtuuston asettamien yleisten perusteiden mukaisesti
• päättää vahingonkorvausasioista kaupunginhallituksen päättämissä rajoissa
• hyväksyy toimintasäännön
• päättää toimivallan siirtämisestä viranhaltijoille ja viranhaltijoiden hankintavaltuuksista ja –rajoista
• suorittaa muut lautakunnalle määrätyt tehtävät.

4 a §
Ympäristöterveysjaosto

Jaoston kokoonpano

Ympäristöhallinnossa on ympäristöterveysjaosto, jonka lautakunta asettaa toimikaudekseen. Ympäristöterveysjaosto on kuntalain 77 §:ssä tarkoitettu yhteinen jaosto. Ympäristöterveysjaostossa on 12 jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Vastuukunta eli Porin kaupunki valitsee jaostoon 6 jäsentä varajäsenineen ja nimeää yhden heistä puheenjohtajaksi. Yhteistoiminnassa mukana olevat muut kunnat nimeävät kukin yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen. Jaoston varapuheenjohtajan nimeävät sopimallaan tavalla muut sopimuskunnat.

Jaoston pöytäkirjanpitäjänä toimii lautakunnan määräämä viranhaltija.

Jaoston tehtävät ja päätäntävalta

Jaoston tehtävänä on, jollei tehtävää tai toimivaltaa ole siirretty viranhaltijalle,

• toimia terveydensuojelulain tarkoittamana sopimuskunnan terveydensuojeluviranomaisena
• toimia elintarvikelain tarkoittamana sopimuskunnan elintarvikevalvontaviranomaisena
• toimii kemikaalilain tarkoittamana sopimuskunnan kemikaaliviranomaisena
• toimia kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta annetun lain tarkoittamana kunnan valvontaviranomaisena
• hoitaa toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain mukaiset kunnalle kuuluvat tehtävät
• toimia lääkelaissa tarkoitettuna kunnan viranomaisena, joka käsittelee nikotiinivalmisteiden myynnistä kunnalle kuuluvat asiat
• hoitaa eläinlääkintähuoltolaissa ja eläintautilaissa mainitut kunnalle kuuluvat tehtävät
• huolehtia toimialansa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä. Jaosto asettaa tavoitteita ja seuraa toiminnan muutoksia sekä ohjaa ja valvoo toimialansa suunnittelua ja toteutusta sekä palveluiden vaikuttavuutta ja taloudellisuutta
• hyväksyä ympäristöterveydenhuollon vastuualuetta koskevat sopimukset ja päättää toimialansa palveluista ja muista suoritteista perittävistä maksuista Porin kaupunginvaltuuston asettamien yleisten periaatteiden mukaisesti

5 §
Otto-oikeus

Porin kaupunginhallituksella tai ympäristölautakunnalla ei ole kuntalain 51 §:ssä tarkoitettua otto-oikeutta ympäristöterveysjaoston käsittelemiin asioihin lukuun ottamatta päätösten laillisuusvalvonnan edellyttämää otto-oikeutta.

6 §
Kokousmenettely

Lautakunnan ja jaoston kokouksista sekä asioiden käsittelystä ja esittelystä on voimassa, mitä Porin kaupungin hallintosäännössä määrätään.

Esittelijänä toimii ympäristöjohtaja koko virastoa tai useampaa kuin yhtä vastuualuetta koskevissa asioissa. Vastuualueiden päälliköt esittelevät toimialueeseensa kuuluvat asiat.

7 §
Asiakirjojen allekirjoittaminen

Ympäristölautakunnan ja ympäristöterveysjaoston päätöksiin perustuvat asiakirjat allekirjoittaa ympäristöjohtaja tai vastuualueen päällikkö ja varmentaa toimielimen sihteeri.


Ympäristövirasto

8 §
Johtaminen ja vastuualueet

Ympäristöviraston vastuualueet ovat

• ympäristönsuojelu
• ympäristöterveydenhuolto
• rakennusvalvonta
• elintarvike ja ympäristölaboratorio (Porilab), joka toimii erillisenä taseyksikkönä

Ympäristöviraston johtajana toimii ympäristöjohtaja ja hänen estyneenä tai esteellisenä ollessaan ympäristölautakunnan määräämä vastuualueen päällikkö.

Ympäristöviraston organisaatio ja vastuualueet sekä viranhaltijoiden tehtävät ja toimivalta määritellään tarkemmin ympäristölautakunnan hyväksymässä toimintasäännössä.

9 §
Henkilökunnan valinta

Kaupunginvaltuusto valitsee ympäristöjohtajan ympäristölautakuntaa kuultuaan.

Ympäristölautakunta valitsee vastuualueiden päälliköt sekä muut viranhaltijat. Lautakunta valitsee ympäristöterveydenhuollon vastuualueen päällikön sopimuskuntia kuultuaan.

Muun henkilöstön valinnan valmistelee valittavan henkilön esimies. Päätöksen valinnasta tekee valmistelijan esimies.

10 §
Voimaantulo

Johtosääntö tulee voimaan 1.1.2011, jolloin ympäristöhallinnon 27.10.2008 hyväksytyn johtosäännön voimassaolo päättyy.