Palloiluhallin hankintamenettely hyväksyttiin – seuraavaksi käynnistyy hankintavaihe
Tekninen lautakunta käsitteli Isomäen palloiluhallin hankintamenettelyä kokouksessaan 8. helmikuuta. Lautakunta hyväksyi esityksen palloiluhallin hankinnan toteuttamisesta kilpailullisena neuvottelumenettelynä. Hankkeen toteutusmuodoksi valittiin yhteistoiminnallinen kokonaisvastuu-urakka.
Isomäen palloiluhallin toteutusmuodon valintaa valmisteltiin alkuvuoden aikana markkinavuoropuhelulla. Vuoropuhelun avulla selvitettiin yhdessä alueen toimijoiden kanssa parasta mahdollista tuotannollista ratkaisua hankkeelle.
– Neuvotteluiden tarkoituksena oli yhdessä potentiaalisten tarjoajien kanssa kehittää hanketta ja tarkastella sille sopivaa toteutusmuotoa. Tämä oli tärkeä vaihe, sillä toteutusmuodon onnistuneella valinnalla tavoitellaan töiden ja vastuiden jakamista siten, että lopputulos olisi kaupungille kokonaistaloudellisesti edullisin, kertoo tilajohtamisen toimintayksikön esimies Jouni Salonen.
Sopivimman toteutusmuodon valintaan vaikuttaviksi tekijöiksi nostettiin muun muassa hankkeen keskeiset ominaisuudet ja vaativuus, päätöksenteon ja yhteistyön tarve hankkeen aikana, suhdanneympäristöstä aiheutuvat tekijät sekä viitesuunnitelmien kehittäminen taloudellisempaan ja toiminnallisesti laadukkaampaan suuntaan. Markkinavuoropuhelun perusteella hankkeen ominaisuudet ohjasivat toteutusmuodon valintaa kohti yhteistoiminnallista hankemuotoa.
Yhteistoiminnallisessa KVR-urakkamallissa hyödynnetään työpajoja
Parhaiten palloiluhallin hanketta palvelevaksi urakkamuodoksi tunnistettiin yhteistoiminnallinen kokonaisvastuu-urakka eli KVR-urakka, joka toteutetaan kilpailullisella neuvottelumenettelyllä. Yhteistoiminnallisessa KVR-urakassa urakoitsija valikoidaan osallistavissa työpajoissa, joissa paitsi kehitettään hanketta, arvioidaan myös ihmisten ja organisaatioiden kyvykkyyttä yhteistoimintaan. Yhteistoiminta on myös sopimuksiin kirjattu konkreettinen vaatimus, joka toteutuu yhteisten tavoitteiden asettamisen, läpinäkyvän ja avoimen vuorovaikutuksen sekä avoimen budjetoinnin ja kustannusseurannan kautta kohti onnistumisen huomioivaa palkitsemisjärjestelmää.
– Toteutusmuodon valinnalla pyritään siihen, että urakoitsijat voidaan integroida hankkeeseen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Näin varmistetaan kohteen rakennettavuus ja tavoitehintaan sitoutuminen hyvissä ajoin ennen toteutussuunnittelun käynnistämistä. Valittu urakkamuoto nopeuttaa myös projektin läpivientiä ja suunnitelmiksi valikoituvat ne ratkaisut, jotka sopivat urakoitsijan menetelmiin ja tuotantotapaan. Lisäksi urakoitsija pystyy valitsemaan verkostostaan sellaiset suunnittelijat, jotka tietää osaaviksi ja yhteistyökykyisiksi, selventää hankkeen projektijohtajana toimiva Jouni Lehtinen.
Palloiluhallihankkeen toteutuksen vahvana ohjenuorana on valtuuston hyväksymä hankesuunnitelma. Tavoitteena on saada rahalle arvoa kannustamalla hankkeen eri osapuolet innovoimaan suunnittelu- ja toteutusratkaisuja, joiden avulla on mahdollista optimoida kustannusten ja laadun kokonaisuutta sekä saavuttaa hankkeelle asetetut muut tavoitteet.
– Tarkoituksena on siis löytää paras mahdollinen lopputulos käytettävään panokseen nähden, ja arvoa rahalle syntyy näin ollen luotettavan kustannusarvion, aikataulun pitävyyden ja laadun lisäksi muun muassa käyttäjälähtöisen toteutuksen, turvallisuuden, hyvän julkisuuskuvan sekä ympäristöllisten ja taloudellisten vaatimusten huomioinnin kautta, täsmentää Lehtinen.
Palloiluhallihanke toteutetaan kolmivaiheisesti
Yhteistoiminnallinen KVR-hanke jaetaan hankinta-, kehitys- ja toteutusvaiheisiin. Hankintavaiheen tavoitteena on valita yhteistyökumppanit, joilla on perehtyneisyyttä liikuntapaikkarakentamisesta sekä kokemusta yhteistoimintaurakoista, joissa on innovoitu, kehitetty ja toteutettu hanke tiiviissä yhteistyössä tilaajan kanssa. Hankintailmoitus tarjoajien valintaa varten julkaistaan helmikuun aikana ja osallistumishakemuksen jättäneistä ehdokkaista valitaan kolme tarjoajaa. Valittujen tarjoajien kanssa järjestetään työpaja, jonka tavoitteena on tunnistaa hankkeen parhaiten toteuttava kumppani.
Kun yhteistyökumppani on valittu, tehdään kehitysvaiheen sopimus. Kehitysvaiheessa jalostetaan hankintavaiheessa laadittua ehdotussuunnitelmaa pidemmälle, kehitetään suunnitteluratkaisuja ja toteutustapoja ja laaditaan kohteen yleis- ja rakennuslupasuunnitelmat. Lisäksi sovitaan suunnitelmien pohjalta lopullinen tavoitehinta, toteutusaikataulu ja asetetaan urakoitsijalle lopulliset kannustimet. Kehitysvaihe aikataulutetaan niin, että toteutusvaiheeseen voidaan siirtyä joulukuussa 2022.
Toteutusvaihe sisältää palloiluhallin rakentamisen sekä takuuajan, joka alkaa rakennustöiden valmistuttua. Viime marraskuussa hyväksytyn talousarvion 2022 ja vuosien 2023-2024 taloussuunnitelman mukaan palloiluhallin käyttöönotto tapahtuu vuonna 2024.