Toiminta-avustukset hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämiseen

Vapaa-ajanlautakunta on hyväksynyt vuoden 2027 hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämisen toiminta-avustusohjeet 4.11.2026 kokouksessaan.

Toiminta-avustuksilla edistetään Porin kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista. Kaupungin strategia sekä strategiaa tukevat dokumentit, kuten Hyvinvointisuunnitelma, löytyvät osoitteesta https://www.pori.fi/talous-ja-strategia/strategiat-ja-ohjelmat.

Toiminta-avustusohjeistusta käsiteltiin Porin kaupungin avustusinfossa 5.11.2026

Vuodelle 2027 toiminta-avustusta myönnetään porilaisten hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämiseen. Avustamisen keskeisimpinä perusteina ovat toiminnan määrä, laatu ja alueellinen merkitys. Merkittävänä tekijänä on myös avustettavaan toimintaan osallistuvan ja/tai avustettavasta toiminnasta hyötyvän kohderyhmän laajuus.   

Avustuksia myönnetään toimintaan, joka edistää porilaisten   

  1. yhteisöllisyyttä ja yhdessä tekemistä
  2. hyvää ja turvallista arkea tai elinympäristön viihtyisyyttä tai
  3. apua tarvitsevien ruoka-avun saamista tavalla, joka vähentää ruokahävikkiä ja lisää yhteisöllisyyttä 

Lisäksi avustuksen hakijan tulee huomioida kestävä kehitys ja luonnon hyvinvointivaikutukset mahdollisuuksien mukaan.

  • Toiminta-avustusta myönnetään ainoastaan yhdistyksen sääntöjen mukaiseen perustoimintaan. Toiminta-avustus voi sisältää vuokra- tai tilankäyttöavustusta.

    Yhdistyksellä tulee olla toiminnan harjoittamisen edellyttämää muuta rahoitusta/varainhankintaa

    Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että yhdistyksen tulee olla rekisteröitynyt ja tehnyt toimintailmoitukset Lähellä.fi -verkkosivustolla. Apua sivuston käyttöön saa jatkossa sähköpostitse tuki@lahella.fi.

    Lisäksi ruoka-apuun myönnettävän avustuksen ehtona on, että yhdistys ilmoittaa ruoka-aputoiminnastaan ruoka-apu.fi -verkkosivustolla. Lisätietoa palveluun liittyen: Päivi Erkko, paivi.erkko@pori.fi/p.044 701 4389.

    Avustusta ei myönnetä toimintaan, joka kuuluu ensisijaisesti Satakunnan hyvinvointialueen järjestämis- tai avustusvastuun piiriin. Tällaiseksi katsotaan esimerkiksi sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalinen kuntoutus sekä sosiaali- ja terveysalan järjestöjen tietylle asiakas-, potilas- tai vammaisryhmälle kohdentama toiminta. Lisätietoja hyvinvointialueen toiminta-avustushausta: Taisa Bragge, taisa.bragge@sata.fi/050 305 2284.

    Avustusta ei myönnetä kustannuksiin siltä osin kuin ne on jo katettu muulla rahoituksella. Muun julkisen rahoituksen väheneminen tai riittämättömyys ei yksinään ole peruste kaupungin avustuksen myöntämiselle.

    Avustusta ei myöskään myönnetä:

    • pelkästään vuokrakuluihin tai niihin vuokriin, joita yhdistykset maksavat kaupungille
    • yksittäiseen tapahtumaan tai tilaisuuteen
    • kertaluonteiseen hankintaan tai investointiin
    • uskonnon harjoittamiseen, uskonnollisen sanoman levittämiseen eikä puoluepoliittiseen toimintaan.

    Lisäksi avustusten myöntämisessä noudatetaan Porin kaupungin avustusperiaatteita ja niiden mukaan avustuksen hyväksyttäviksi kustannuksiksi katsotaan sellaiset, jotka ovat avustettavan toiminnan kannalta tarpeelliset ja määrältään kohtuulliset kustannukset.

    Saatua avustusta ei saa käyttää varainhankinnan tai liike- ja sijoitustoiminnan menoihin eikä rahoitusomaisuuden tai muiden sijoitusten lisäämiseen. Avustuksilla ei myöskään tueta pysyvän omaisuuden hankintaa.

    Avustusten ulkopuolelle jäävät myös jäsenistön muistamiset, hyväntekeväisyys, velkojen korot tai lyhennykset, perintäkulut, alkoholikulut, avustuksensaajan maksamat jäsenmaksut, poistot sekä toimitilojen remontti- ja peruskorjauskulut.

    Ruoka-apuun myönnettävän avustuksen ehtona on, että toiminta on kaikille avointa, säännöllistä, ja sitä pyritään kehittämään yhteisöllisyyden lisäämiseksi. Avustuksen
    saajalla tulee olla osaamista kuvata toiminnan laajuutta ja merkitystä kohderyhmän hyvinvointiin sekä tehdä verkostotyötä. Toiminasta tulee ilmoittaa ruoka-apu.fi –
    verkkosivustolla.

  • Toiminta-avustuksen hakulomakkeella kysytään seuraavia kysymyksiä:

    1. Harjoittaako yhdistys taloudellista toimintaa?
    2. Yhdistyksen TOL-koodi (Tieto hakijan toimialasta, Verohallinnon ja
    Tilastokeskuksen käyttämä 5-numeroinen koodi)
    3. Yhdistykselle myönnetyt de minimis -tuet kolmen viimeksi kuluneen vuoden
    ajanjakson aikana seuraavasti eriteltynä: kunkin tuen myöntäjätaho, euromäärä ja
    myöntämispäivä.

    Huomioitavaa on, että yhdistykselle myönnetty tuki ei ole de minimis -tukea, jos se ei kohdistu taloudelliseen toimintaan. Jos yhdistys kuitenkin tarjoaa tavaroita tai palveluja markkinoilla, siihen kohdistuva tuki on de minimis -tukea. Yhdistyksen toiminta pitää kirjanpidollisesti eriyttää siten, että voidaan varmistua, ettei tukea käytetä taloudelliseen toimintaan. Yhdistyksen on pystyttävä esim. kirjanpidon eriyttämisen avulla osoittamaan, ettei tukea ole käytetty sen harjoittamaan taloudelliseen toimintaan.

    Porin kaupunki järjesti toiminta-avustushakijoille infotilaisuuden 3.3.2026 de minimis -sääntelystä.

    Tutustu alla olevaan materiaaliin:

    Yhdistykset ja de minimis -sääntely

    Kysymyksiä ja vastauksia 3.3.2026 tilaisuudessa

    Yritykselle ja taloudellista toimintaa harjoittavalle yhteisölle avustus myönnetään vähämerkityksisenä tukena eli ns. de minimis -tukena. De minimis -tukea voidaan myöntää enintään 300 000 euroa kolmen viimeksi kuluneen vuoden muodostaman ajanjakson aikana.

    Avustuksen saaja vastaa siitä, että eri tahojen (mm. ministeriöt, ministeriöiden alaiset viranomaiset, Business Finland, Finnvera Oyj, kunnat, maakuntien liitot) myöntämien de minimis -tukien yhteismäärä ei ylitä tätä määrää.

    Avustuksen hakijan tulee avustushakemuksessaan ilmoittaa Porin kaupungille kaikki saamansa de minimis -tuet: tuen myöntäjätaho, euromäärä ja myöntämispäivä.

    Myönnetyt (ja maksetut) tuet ja avustukset, jotka on myönnetty 1.1.2026 alkaen tallennetaan EU:n eAidRegister-rekisteriin. Tuen myöntämisessä noudatetaan komission asetusta (EU) 2023/2831, annettu 13.12.2023, Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen (EUVL L2023/281, 15.12.2023).

  • Vuoden 2027 avustusta haetaan sähköisellä hakulomakkeella (hakulomake aukeaa 9.11. ja sulkeutuu 30.11.2026 klo 15.00:

    Hakulomake hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämiseen vuodelle 2027

    Lomakkeelle kirjautumista varten tarvitaan verkkopankkitunnukset (Suomi.fi-tunnistus).

    Hakemuksen voi tallentaa keskeneräisenä ja sen täyttämistä pääsee jatkamaan avaamalla ko. hakemuksen linkin ja kirjautumalla verkkopankkitunnuksilla palveluun uudestaan. Kaikki palvelun kautta lähetetyt hakemukset löytyvät Omat asiat -välilehdellä, josta myös keskeneräiset hakemukset löytyvät.

    Kattojärjestöt voivat jäsenyhdistystensä suostumuksella hakea avustusta niiden puolesta. Hakemuksessa tulee yksilöidä yhdistykset, jotka osallistuvat yhteiseen hakemukseen. Nämä yhdistykset eivät voi hakea toiminta-avustusta itsenäisesti.

    Avustusta hakevien on täytettävä hakulomake huolellisesti ja annettava pyydettävät tiedot. Hakija vastaa siitä, että sen antamat tiedot ovat oikein. Puutteelliset tiedot voivat vaikuttaa myönnettävän avustuksen määrää pienentävästi tai johtaa hakemuksen hylkäämiseen.

    Keskeneräisiä hakemuksia ei oteta käsittelyyn. Hakemuslomakkeet sulkeutuvat hakuajan päättyessä, jonka jälkeen lomakkeita ei pääse enää käsittelemään eikä lähettämään asiointipalvelun kautta. Hakulomake kannattaa täyttää hyvissä ajoin ennen hakuajan päättymistä, sillä palvelussa saattaa olla ruuhkaa.

     

  • Porin kaupungin vapaa-ajan lautakunta jakaa toiminta-avustukset hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämiseen vuodelle 2027. Avustuksia myönnetään, mikäli kaupunginvaltuuston vahvistamassa vuoden 2027 talousarviossa varataan avustuksille määrärahaa.

    Vapaa-ajanlautakunta päättää avustusten myöntämisestä alkuvuodesta 2027

    Vapaa-ajanlautakunnan kokousten esityslistat ja pöytäkirjat löytyvät täältä.

    Yhdistyksille kohdennetut toiminta-avustukset jaetaan Porin kaupunginhallituksen 28.9.2020 § 501 hyväksymien avustusperiaatteiden mukaisesti (päivitetty viimeksi KH 26.10.2026 §411).

  • Toiminta-avustus maksetaan yhdistykselle päätöksen saatua lainvoiman. Vuoden 2026 toiminta-avustukset laitetaan maksuun kuitenkin kunkin saajan kohdalta vasta, kun vuoden 2025 avustuksen raportointi on tehty.

    Avustus maksetaan avustusperiaatteissa määritellyllä tavalla avustussummasta riippuen yhdessä tai useammassa erässä.

    Poikkeustapauksissa avustus voidaan hakijan pyynnöstä maksaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Tällöin saajan on kirjallisesti sitouduttava palauttamaan jo maksetut avustukset, mikäli päätös muutoksenhaun johdosta muuttuu.

     

  • Avustuksen saaja on velvollinen tekemään selvityksen saamansa avustuksen käytöstä. Vuoden 2027 toiminta-avustukset laitetaan maksuun kuitenkin kunkin saajan kohdalta vasta, kun vuoden 2025 raportointi on tehty.

    Hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämiseen vuodelle 2026 myönnettyjen avustusten käytöstä raportoidaan raportointilomakkeen kautta 28.2.2027 mennessä:

    Raportointilomake tulossa!

    Lomake vaatii tunnistautumisen. Raportointilomakkeella selvitetään avustuksella tuetun toiminnan sisältö ja sen vaikuttavuus (kohderyhmä, osallistujien määrä ja alueellisuus) ja mitä hyötyjä avustuksella on saatu aikaan. Lomakkeella annetaan myös selvitys avustetun toiminnan kustannuksista.

    Mikäli avustussumma on ollut 10.000 euroa tai enemmän, tulee Porin kaupungille toimittaa:

    • tuloslaskelma ja tase,
      · toimintakertomus ja
      · tilintarkastuskertomus/toiminnantarkastuskertomus.

    Nämä toimitetaan kaupungille erillisellä lomakkeella, kun yhdistyksen kokous on ne hyväksynyt, kuitenkin viimeistään 31.5.2027 mennessä alla olevalla lomakkeella:

    Raportointilomake tulossa!

    Lomake vaatii tunnistautumisen.

    Yhdistykset, joiden kohdalla avustussumma jää alle 10.000 euron, voivat liittää raporttiin em. dokumentit, mikäli niistä käy ilmi raportoinnin kannalta olennaista tietoa.

    Toistuva raportoinnin aikataulujen laiminlyönti voi vaikuttaa tulevien avustusten myöntämiseen.

    Ellei avustusta ole käytetty kaupungin avustusohjeiden mukaisesti ja myönnettyyn tarkoitukseen, on avustuksen saaja velvollinen palauttamaan saamansa avustuksen.

  • Annika From, yhteyskoordinaattori, annika.from@pori.fi, puh. 044 701 0015